河南清丰县200亩莲藕疑因企业排污几乎死绝(图)

 阅读提示|家住清丰县阳邵乡西志节村的孔海元,在自家田里种了十几亩莲藕,本想今年有个好收成,没承想一场浇灌莲藕几乎死绝。与孔老汉相同遭遇的还有十几户,原本绿油油的200亩莲藕地,变成了光秃秃一片……

[莲藕之殇]原先绿油油一片,现在光秃秃一片

“我家的莲藕用河水浇过之后,现在已经快死绝了,这该怎么办?”昨日,记者接到家住清丰县阳邵乡西志节村孔海元的求救电话。

孔海元告诉大河报记者,看到有人种植莲藕发了财,今年3月,孔海元连同村里的十几户人家一同种植起了莲藕,虽然每亩需要投资6000元,但是孔海元还是种了十几亩。

种植之后,孔老汉用田地旁边一条河里的水进行灌溉。第一次、第二次,莲藕地里的叶子长势慢慢旺盛,孔海元脸上乐了。

今年4月份,孔海元进行第三次浇水,他再也乐不起来了。原来这次浇灌之后,莲藕地里的叶子就慢慢枯死了。与孔海元家有相同情况的还有十几家,200多亩莲藕地,原本绿油油的一片,现在却成了光秃秃的一片。

种植户怀疑是旁边这条河的水有问题,前两次浇水时,河水不是这个色,现在河水黑得像墨水,每块田地里都臭烘烘的。

[记者探访]徒步4公里,发现有企业排污

5月19日,记者驱车来到清丰县阳邵乡西志节村,来到河水旁边的一块莲藕地,发现地里光秃秃的,散发出一股恶臭,河水的颜色近乎墨色。

据介绍,该河是濮清南第三工程。那么河水污染如此严重的情况下,村民为什么还要用河水浇地呢?村民说:“前两次浇水时河水很清,第三次浇水后发现河水越来越黑,而莲藕慢慢枯死,这才知道河水有问题”。村民挖了一块莲藕,掰开之后里面已经开始溃烂,村民摇了摇头说“心烂了,已经不行了”。

记者徒步探源,离莲藕地4公里处发现有一家毛巾印染厂往河里排污水。排污口设置隐蔽,排污口的黑水汩汩而出,一直流向下游。

[有关部门]两级环保部门推诿扯皮

村民反映,事发后,从4月份开始,他们去清丰县环保局和濮阳市环保局反映情况,但奔波了近一个月,也没有结果。

记者来到了清丰县环保局监察大队,一位工作人员说,接到群众的反映,4月24日派人去调查,发现清丰县春天纺织有限公司违规排污,已经上报有关部门,5月8日与当地政府结合,已经将该厂关闭。但是当记者提出仍旧有污水排放的时候,工作人员称会立即派人去现场调查情况。这位工作人员透露,河流上游在濮阳,上游河水依旧污染严重,不只是这一家工厂的问题。

随后,记者联系了濮阳市环保局。一位负责人表示,当时确实发现有工厂违规排污,已经结合清丰县环保局和当地政府将该厂关闭,但至于是不是因为河水的问题使村民的藕受损,还要农业部门来鉴定。

种植户称,他们将向农业部门申请鉴定。目前,该县阳邵乡政府打了两眼机井,购置水泵,想用井水将田地里的脏水给冲换掉,但起色不大。该乡一位负责人表示,他们已经上报给县里,欲通过扶贫资金等进行救助,莲藕不行了可进行产业转型,换成养泥鳅或其他适合项目,最大限度减少种植户们的损失。

海南文昌落马海洋局长:接纪委电话未逃算自首

人民网海南视窗海口5月23日电(记者 毛雷 通讯员 程玲玲) 5月23日上午,由海南省人民检察院第一分院审查起诉的原文昌市海洋与渔业局局长林志铁涉嫌受贿案在海南一中院公开开庭审理。

检察机关指控称, 2006年5月,东南海水产公司法定代表人林镇生(另案处理)经海南省海洋与渔业厅捕捞处原处长林中兴(另案处理)介绍,与文昌渔监站站长卢章雷(另案处理)联系利用文昌渔监站的报废渔船功率申请渔业船网工具指标批文事宜。

卢章雷与林志铁商量以100元/千瓦的标准向林镇生收取“好处费”。2006年到2007年期间,经林志铁审批同意,林镇生以东南海水产公司的名义利用文昌市渔监站提供的报废渔船功率申请了19艘渔船的渔业船网工具指标批文,其公司25艘渔船在文昌渔监站登记入户。期间,林镇生多次按照200元/千瓦左右标准分批将好处费转账到林中兴提供的账户,再由林中兴按事先约定以100元/千瓦的标准分5次将73.92万元人民币转账到卢章雷提供的账户,林志铁从中分得43万元。

除在上述事实中伙同卢章雷收受贿赂73.92万元外,被告人林志铁还利用担任文昌市海洋与渔业局党组书记、局长职务上的便利,在捕捞作业和渔船年审、承建文昌市海洋与渔业局工程项目等方面,为他人谋取利益,单独收受林镇生、王某波、林某武、郑某劲、陈某雄、许某、卢章雷、樊某中给予的63.2万元,共计收受贿赂137.12万元。

检察机关另查明,案发后,林志铁退缴赃款92.9520万元。

检察机关认为,被告人林志铁身为国家工作人员,利用职务之便,在担任文昌市海洋与渔业局局长期间,为他人谋取利益,非法收受他人财物共计137.12万元人民币,其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》的相关规定,应当以受贿罪追究其刑事责任。

庭审过程中,针对检察机关指控的事实,被告人林志铁均表示没有异议,但他多次辩称自己属于主动投案,因为在市纪委电话通知他谈点事情的时候,他没有逃跑,而是主动到案并如实交代自己的犯罪事实。对于他的辩解,公诉机关答辩称被告人是接到纪委电话后才到纪委去的,这种情形不具有主动性,自动型,不应认定为主动投案。

被告人林志铁在最后陈述中表示,他认罪,并很后悔,觉得自己对不起家人,更对不起组织。他认为自己有立功的表现,在2013年9月被双规期间,他向文昌市纪委提交了书面的检举书,举报了他认为是犯罪的线索。他表示对自己的犯罪行为追悔莫及,将在今后的服刑阶段努力改造,希望早日服刑结束。

庭审最后,审判长宣布该案将在经合议庭评议,并提交审委会讨论后,择日进行宣判。

来源:人民网-海南视窗毛雷 通讯员 程玲玲(责编:邢丹丹、方其才)我要留言进入讨论区论坛博客微博SNS聊吧图片

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云南首个婴儿安全岛设立 1天内收留5名弃婴

昆明市儿童福利院设立的云南省首个“婴儿安全岛”试行已有一周时间。昨天,先后有5名婴儿被送到安全岛,在工作人员的劝说下,其中一对父母放弃了将婴儿留在“安全岛”。另一名婴儿经抢救无效夭折。

截至昨晚11点,昆明市儿童福利院共收到7名儿童,其中1人为8岁脑瘫儿童,第一天收留的女婴“小梦”目前相对健康,其余几人均患有一定程度的疾病。

镜头一

婴儿身患先心病败血症等疾病

父母无钱医治送安全岛被劝返

昨天下午5点左右,一对意图将孩子放置在安全岛的夫妇被恰巧路过的市民发现并劝回。记者经过询问了解到,该名女婴出生仅22天,目前尚未取名。被发现时,婴儿正在发烧,到27日为止,已在医院接受过6天的治疗。

“我们实在没钱给孩子治病了。听朋友说,让我们把孩子送到昆明市儿童福利院门口的安全岛,我们就过来看看,看能不能有一线希望。”孩子的父亲翟先生抱着孩子对记者说道。

记者发现,在昆明市延安医院病情诊断说明书上写着,该名婴儿身患新生儿败血症、新生儿肺炎、多器官功能损坏、先天性心脏病、新生儿黄疸、新生儿贫血、新生儿高钾血症等疾病。在整个过程中,孩子嘶哑无力的哭声,牵动着在场每一个人的心。

现场的警察和福利院的工作人员反复对翟姓夫妇解释遗弃婴儿是犯罪的情况,并建议其去黄土坡救助站。最终翟姓夫妇听从了警方和工作人员的劝说。“毕竟是自己身上掉下来的血肉,如果有一点办法,我们也不想丢掉孩子。”孩子的母亲面色难过地对记者说。

据了解,翟姓夫妇从贵州毕节来昆打工已有4到5年,除目前患病的女婴外,家中还有4个小孩,其中最大的8岁,最小的年仅2岁。“我们希望孩子能撑下去,也希望得到更多人的关注。”翟先生对记者说,目前,他们已经放弃了将孩子放置在婴儿安全岛的打算。

镜头二

患先天性黑蒙症

近半岁的男婴雨中登岛

就在儿童福利院工作人员在对翟姓夫妇了解情况的同时,晚上8时许,福利院值班室警报突然响起,又有一名男婴被送到安全岛。随后,值班保安马上拨打了医务科电话进行报告,并向白龙路派出所进行报警。

20多分钟后,接到报警的白龙路派出所民警赶到现场。与此同时,福利院医务科的值班医生也赶到现场。经过现场医生检查,该名婴儿患有先天性黑蒙症,属于高危患儿,目前已经暂时安置在昆明市儿童福利院隔离观察室进行观察。随后,警方确认,现场留有写有该名男婴个人信息的纸条,信息显示婴儿名叫然然,出生日期为2013年12月19日。因孩子被送到安全岛时正在下雨,工作人员未发现该名婴儿的家长。

镜头三

一对年轻男女送来3名婴儿

一名婴儿经抢救无效夭折

而在记者赴白龙路派出所了解“然然”被放置在婴儿安全岛的情况时,晚上10点,派出所突然接到报警,又有一对夫妇将3名婴儿放置在安全岛内,发现情况的值班保安与医务人员正在对其进行劝说。接到报案后,派出所民警紧急出动赶往现场。到达现场时,儿童福利院的医务人员正在对3名婴儿进行抢救。现场的热心市民也拨打了120急救电话。

令人遗憾的是,经过将近一个小时的抢救,其中一名婴儿还是因抢救无效夭折。而另外两名婴儿,其中一名被送上了赶来的救护车上,目前已在延安医院进行抢救,最后一名婴儿抢救成功,目前在昆明市儿童福利院的隔离观察室进行观察治疗。3名婴儿中,已知有两名为男婴,另外一名性别不明。

据当时劝说不要将3名婴儿放置在婴儿安全岛的在场人员说,将3名婴儿放置在安全岛的为一对年轻男女。其中男性穿短裤,女性穿牛仔裤,并在周围人对其进行劝说的时候,对劝说人员进行武力威胁。在将3名婴儿放置在婴儿安全岛、周围人劝说无果后,两名男女径直快速往白龙路方向离去。

来源:都市时报 苏端阳

(原标题:一天内5名婴儿被送到安全岛 其中一名婴儿经抢救无效夭折)

多地频发警察开枪事件 专家吁出台枪支管控细则

当地民警:他是(中)一枪是个贯通伤,有一个出口,有一个进口,不存在民警醉酒喝酒的问题。

解说:警察佩枪,现场开枪,但枪声过后,却有一系列的监督程序需要跟进。

《新闻1+1》今日关注:云南罗平,枪声过后!

评论员 白岩松:

您好观众朋友,欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。

就在端午小长假的前一天,5月30日的时候,网上突然曝出消息说,云南曲靖的罗平县,有警察醉酒之后故意开枪,并且有一人死亡。但是很快的这条消息就被更正为,应该是警察前去劝架,然后开枪走火。我们现在可以看这张图片,这张图片是5月31日的时候,当地的公安部门在事发的现场,在寻找弹壳。

其实随着我们现在的局势变得越来越复杂,老百姓有时候这种人身安全的确受到暴恐包括暴力行为的威胁。因此,警察巡逻佩枪,包括允许在一定情况下开枪,也成为保护我们安全的一个重要因素。但是相关的规则如何细化,如何不出现“该开枪的时候不开,不该开枪的时候随意开枪”等等情况,只有进一步细化了,所有的安全感才能进一步地建立。

接下来,我们就透过云南罗平这件事情来进行进一步观察。

解说:

事件发生在5月30日的下午2点左右,地点是云南曲靖罗平县的白龙潭村,当时4位民警正在村内执行公务,突然传来的4声枪响,打破了这个村庄的宁静。最后一枪,村民陈学理倒地,后经抢救无效死亡。

这是近期又一起引发舆论强烈关注的警察开枪事件。记者到事发现场调查,死者的弟弟陈学广说。5月30日,中午一点多,他听到自家屋外出现异常响声,出来一看,只见邻居李老六抱着一块大石头,砸坏了自己围栏的一角,他非常气愤,就和李老六理论起来。谁知浑身散发着酒气的李老六转身回家拿了刀。

陈学广 死者的弟弟:李老六回家拿着一把刀来,要砍我。我要报案,然后我就打了110。

解说:

根据曲靖市公安局官方微博的通报,当天的13:15分,罗平县公安局指挥中心接到陈学广报警,罗雄派出所派出4名民警,按照指令出警处置。

陈学广:我只看见他们别着枪,我说你们是民警同志,他们说是。我说我把刀交给你们。他们说你先回家。

解说:

陈学广告诉记者,之后民警到一旁的李老六家做询问笔录,在这个过程中,他听到隔壁传来争执声。云南省曲靖市公安局的官方通报也显示,在做笔录的过程中,在场的其他人借酒滋事,并对现场的民警进行围攻、辱骂和殴打。

目击村民:那个小伙(民警)就把枪掏出来,砰砰砰就打出来(鸣枪示警)。

解说:

目击村民说,当时有两个民警要把肇事者陈学理往一辆面包车上拉,但陈学理不从,正在这时,他被其中一名穿绿色上衣的民警开枪打伤。在公安部门的官方通报中,对于此处细节的描述是,当时陈学理拒不上车,并与民警杨某某发生撕扯,导致民警鸣枪示警后仍握在手中的枪支走火,并击中陈学理。

记者:给出来的初步调查结果说是枪支走火,这个你们是如何认定的?

当地民警:我们是根据公安机关的内部调查组,根据这几天事情发生以后,在现场的走访,包括法医的尸检等等情况,做出的一个综合的初步结论。

记者:一个说法是,受害者是中了两枪,这个你们调查的情况是什么样?

当地民警:据我向法医初步了解,它是一枪,它是一个贯通伤,有一个出口,有一个进口。

记者:我们这边还有一个就是网络上还说,民警有一个醉酒的现象存在,这边了解的情况是什么样的?

当地民警:这个不存在民警醉酒喝酒的问题。

白岩松:刚才也说了,是一个综合的初步的结果。

回到这件事情上来,最开始因为大家不了解情况,变成警察醉酒,而且故意开枪,那性质非常严重。现在是接到报警,并且前去劝架,然后出现了走火的情况,那么这个将面临什么样的一种调查过程呢?马上连线一位专家,中国政法大学刑事司法学院的院长曲新久教授。

曲教授,您好。

曲新久 中国政法大学刑事司法学院院长:您好。

白岩松:按照我们现在的法律规定,如果警察出现了在执法的过程当中,其实对方并没有已经变成直接暴力或者威胁生命的行为的时候,但出现了这种拿枪走火,导致人死亡,会受到什么样的处理?

曲新久:一般来讲说走火是过失造成的,但是这个事件还需要继续看细节。因为走火也可能是有一些细节可能会影响到性质判断,比如说极特殊情况下,有可能是故意的,如果真的是故意的话,那就涉及到刑事责任问题。

白岩松:如果要是不是故意呢?

曲新久:不是故意,就看他有没有过失。如果有过失,一般来讲也会涉及到刑事责任问题,只不过故意杀人和过失致人死亡区别特别大,因为一般过失的话,还要考虑他的过失程度,如果过失程度在执行职务的过程中,属于严重过失的话,会出现刑事责任问题。

白岩松:曲教授,接下来人们还在关心的是,这样一个事情,因为现在正处在,过去开枪比较少,大家听到这样的事情也比较少。现在由于治安形势面临严峻的挑战,其实更多的人希望我们警察去佩枪,关键时刻能保护我们,比如说山东招远如果警察早到能开枪,可能这条命就保下来了,但是在这种情况下,也可能出现了很多警察该开枪的时候可能没开,他了解不细,对相关的规则,不开枪的时候可能开了,另外有一个事后的监督。

我们看这张照片,公安部门在查证,并且找弹壳,我想问,是否有另外客观一点,检察系统遇到这种过失开枪的时候,一定会去介入,给大家一个调查的结果?

曲新久:现在讲的是两个工作同时做的,作为公安机关来讲,他负责向公众,也包括向上级公安机关来报告这个开枪是有合法根据的,执行的过程当中也是合理合情的。同时在事后,特别是主要有过死伤案件当中,检察机关也要同时介入,检察机关的介入进行独立的调查,并且做出判断。同时检察机关根据公安机关关于开枪的最终报告,根据自己掌握情况来确定,这里面是否有渎职问题,用枪不当,如果有行政责任,建议公安机关给予行政处理,如果有刑事责任,检察机关独立进行调查。

白岩松:因为这里的确涉及到这样一个问题,从大家的公信力和信任的角度来说,公安部门自己做出来的调查,可能即便是一点问题都没有,大家也是将信将疑,但是如果相对独立的一点检察系统做出来的调查报告,大家可能这种信任度就会更高。

接下来我们就要继续去关注,当开枪已经成为社会治安以及公众的安全其实都需求的一件事情的时候,但它毕竟刚刚开始。我们前一阵说,要把权力关在笼子里,那现在如何把开枪的权力,管控到更准确的细则当中。来,我们继续观察。

解说:

今天浏览曲靖市罗平市政府的官方微博,可以看到其在“民警枪支走火致人死亡”事件,生次日已发表相关公告,就事态进展加以说明。其中尤其指出,上级公安、检察机关已介入调查。

时间回到半个月前,同样是在云南,昭通市镇雄县也发生了一起警察开枪事件。5月15日,镇雄县村民方某因诉求未得到满足,与当地民警发生冲突,并驾车驶向人群,做出危害公共安全的行为,民警多次鸣枪示警后,方某仍不予理会,继续驾车前行,最终民警朝驾驶室开枪,导致方某受伤后,经医院抢救无效死亡。

2014年5月20日新闻:

经镇雄县人民检察院依法认定,镇雄县公安机关在处置方某驾驶农用车撞向围观群众这一危险方法,危害公共安全的事件中,民警开枪时机恰当、处置合法。

解说:

警察开枪一旦造成人员伤亡,舆论自然会引发疑问,这样的情况下,最终由人民检察院介入调查,给出一个认定结果。而面对警察开枪,之后到底该由谁来监督。

陈刚 中国人民公安大学侦查学院副院长:

这个事件发生以后,是要由检察机关,也就是公安机关的监督机关来对这个事件进行一个裁定,认为这到底是一个合法的还是不合法的。

解说:

我们查阅相关法律规定,根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》第12条:人民警察使用武器造成犯罪分子或者无辜人员伤亡的,应当及时抢救受伤人员,保护现场,并立即向当地公安机关或者该人民警察所属机关报告。当地公安机关或者该人民警察所属机关接到报告后,应当及时进行勘验、调查,并及时通知当地人民检察院。

面对具有争议的民警开枪事件,人民检察院是否有必要提早介入,而在开枪之后,又该有什么样的程序保障?

白岩松:

我们先来看一下相关的规定当中,如果出现了警察在执行公务的时候,比如说开枪击毙了犯罪分子,或者误伤了其他人员的时候,相关的这种程序的规定该是什么样呢?我们来看《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》第12条当中规定,人民警察使用武器,造成犯罪分子或者无辜人员伤亡的,应当及时抢救受伤人员,也就是说不管是犯罪分子,或者是无辜人员,都应该抢救。保护现场,并立即向当地公安机关或者该人民警察所属的机关报告。要立即告诉自己的部门开枪,犯罪分子打死了,或者有无辜人员出现了伤亡。接下来当地公安机关或者该人民警察所属的机关接到报告之后,应该及时进行勘验和调查,并且要及时通知当地人民检察院。这就涉及到了,自己去做相关调查,但是给相关的独立做调查的人民检察院,也要立即通报,这都是硬性规定。

针对这方面的情况,接下来我们要继续连线的是中国政法大学刑事司法学院院长曲新久教授。

曲教授,您好。

曲新久:

您好。

白岩松:

其实在这件事情当中,我听到好多人在议论,我们也在关注这样的问题,我们可以持枪巡逻了,遇到很多行为的时候可以开枪,但是什么样的这种情况下,可以击毙对方,什么样的情况下其实打伤就行了,这个界限怎么去划?

曲新久:

很多人会期待说,法律能不能规定得非常详细具体,就像一个非常明确的说明书手册那样,其实各个国家都是很难做到的。法律只是一个大原则,比如我们国家关于警察使用器械和武器的规定当中,就有15种情况下可以使用枪支。其实真正使用枪支具体情况非常复杂,有恐怖犯罪,有严重的暴力刑事犯罪,还有普通的精神病人实施的犯罪,有的时候警察知道他是精神病人,有的时候不知道他是精神病人,还有一些民间纠纷当中出现一些比较极端一点的行为,所以各种情况要求不太一样,所以更多的既要遵守法律的规定和基本原则,同时警察还要根据日常的这种信念,来快速地做出一个判断,所以这是要求专业性都是很高的。

白岩松:中间还是应该有一个相对粗的线条,比如说如果离袭击的目标比较远,只拿着一个刀,我如果要是击中他的腿,让他受伤倒地的话,他就不再具有伤害性,这个时候击毙可能就有点过了呢,如果按照普通老百姓理解的话。

曲新久:如果是恐怖分子,因为尽管是有一定的距离,他的击毙还是合理。如果不是恐怖分子,比如说夫妻打架。

白岩松:民事纠纷。

曲新久:或者兄弟打架,当然风险也很高,这种情况下,更多的首先要进行警告,z口头的警告,然后才是开枪警告,最后向他非要害的地方射击。但是客观地讲,因为手枪一般20米左右距离还可以,再距离远,或者哪怕在20左右,还有一个判断和水平问题,所以说其实在执行过程当中,还是有相当高的技术上的要求的。

白岩松:我刚才看了相关的规定,也给观众朋友们念了,应该及时地向上级部门报告,然后马上进行勘验,同时要报检察院,您觉得检察院马上要启动什么,它出台的独立报告应该包括什么样的内容?

曲新久:

检察院就做两个工作,一个是在公安机关独立进行调查的时候,他在一侧、一旁同时进行观察和监督,并且做自己独立的调查。更重要的检察机关要看公安机关的开枪报告,然后再根据他所调查了解的所有情况,比如说目击者、案件的性质和起因等等所有情况,再来做出一个专业判断,开枪是否合理,或者是否有问题。一般来讲检察机关没有很强的义务,要对开枪的合法性进行备案,他关注的是这个开枪是否不合法,或者不合理,或者过于滥用。

白岩松:

其实是完成一种监督的职能?

曲新久:

对,是这样,所以他更关注报告本身,如果报告本身合理的话,公安机关应该做的向公众交待。检察机关如果认为报告不合理,他还要进一步展开自己更为独立的事后调查,如果发现期间有人渎职、滥用权力的话,可能要做相应的法律追究。

白岩松:

曲教授,稍等,我们也来看一下,因为毕竟现在允许警察开始佩枪巡逻,然后遇到一些情况下的时候可以开枪,因为情况也在发生变化。那么在这样的一个转折性的时刻出一些问题,可能也躲不开。但是如何让它的代价变得更小,尤其是把这种开枪权力管控在细则之中。我们看清华大学法学院的副院长余凌云有这样一段话,“我国警察开枪条件的规定还不够细化,目前警察开枪合法性的主要依据是《人民警察使用警械和武器条例》,其中规定的一些情形太过原则化,实际操作中不可把握。警察使用枪支,可以说是其所有权限中最为极端和严厉的强制手段,是一种致命性的强制力。因此,用枪不可不慎重,规则不可不细化。”那么在呼吁细化,曲教授,刚才您也谈到了,如果过细的话,全世界各地都很难执行,但是现在据你观察,我们的警察如果要在开枪的时候,这个口是不是又有点宽,因为一宽,导致出现这种情况,什么情况,该开的时候,有的人判断不敢开,不该开枪的时候,有的人判断又敢开,出现比较大的这种空间,您的看法规则是不是需要细化?

曲新久:

一方面法律在一些细化上还是需要更进一步地具体化,比如说1996年定这个条例的时候,没有想到恐怖问题现在更为严重一些,那么相当于恐怖的问题,恐怖犯罪问题应该及时运行。另外1996年条例没有特别考虑普通的纠纷。但是总体来讲条例当中还是明确规定不许开枪情况,所以遇到不许开枪的情况下,你是不能够使用枪支的。

但是更多的还是在于警察佩枪,有些地方全面佩枪可能是有问题,必须进行全面训练,必须在警察当中心理状态好,开枪的技术要好,要有非常密集的专业训练,这个专业训练不是告诉他一个简单的道理,要给他一系列的案例训练。比如发生这个案件,事后来证明这是能够开枪的。

白岩松:迅速做出判断,有时候条文是死条条,但是能够了解很多案例,他的直觉往往不会太错的。

曲新久:因为有些案件来说,会发生事后来看不应该开枪的,但是在行为当时,警察有非常合理的确信他是有权利进行开枪。这些来讲其实是各方面的一个平衡,所以这种平衡来讲不是一个抽象的法律规定了,警察就能够很好地保护我们,或者警察控制佩枪不滥用。

白岩松:接下来同样要继续去关注,当现在开始这样一种开枪佩枪行为的时候,可能正处在一个过渡期,我们希望它变得很短,因为接连出现的一些案例,也在提醒我们,要把这个工作缩短,不要付出更大的代价,尤其不要付出更多生命的代价。

解说:

如今随着民众安全的越发重要,基层持枪警察正越来越多地出现在大家身边,而与此同时,在全国很多城市,舆论也越来越关注,警察手里的枪,到底该如何准确地、恰当地保护民众安全。

就在刚刚过去的一周,除了云南罗平县之外,还有河南郑州市、贵州三穗县,也先后发生了两起事件。

孩子家长:老师说,小班孩子就没出去,说一切都恢复正常,但是我不知道中班的孩子是不是都接走了。

解说:

5月29日,在郑州市郑东新区海文幼儿园,院方特意请来了当地派出所民警,为师生和家长宣传安全防范常识,但就在装备展示的过程中,民警手里的枪却发生走火,造成四名家长和一名孩子受伤。

本台记者 王涛:

因为现在整个郑州街头民警在巡逻的过程中,都是荷枪实弹的,因此民警在进入这个幼儿园,他的枪里面是有子弹的。在进行展示枪支的过程中,民警在进行验枪的时候,将枪口对地,另一只手在拔枪栓的过程当中,发生了走火事件,这个子弹是击中了水泥地面,当时水泥地面溅起的水泥屑击中了周围五个人。

解说:

所幸这场意外只让孩子和家长受到了皮外轻伤,没有生命危险。但这起在孩子面前响起的枪声,却对民警们的安全用枪发出了提醒。就在事发当天,郑东派出所在其官方微博上发布信息表示,在向受伤者及社会道歉的同时,也对主管副所长、交警巡防大队长和教导员停止执行职务,当事两名民警予以禁闭处理。同时,这篇简短的通报最后还表示,下一步将根据调查情况,做进一步处理。

就在郑州幼儿园事件发生后的第二天,5月30日晚上,贵州省三穗县也发生了一起警察开枪事件。根据三穗县公安局官方公布的信息,当晚警方接到报警,称有人在当地夜市摊持刀乱砍,接警后,民警迅速带领三名特警赶到现场,发现该男子正持刀进入住户家。期间民警责令其放下菜刀,但该男子不停劝阻,并挥刀砍向警务人员。就在警方两次鸣枪示警无效后,将其击毙。对于此次事件,官方通报的信息中提到,“这起事件,当地的检察机关正在进一步的调查之中”。

白岩松:面对现在新的挑战,接下来继续连线曲新久教授。曲教授,您好。

曲新久:您好。

白岩松:在这样一个由于安全挑战,我们必须要佩枪,必须有些情况下要开枪,但是同样出于安全的考虑,如您觉得有几个层面,第一个是学习法律的相关知识,另外学习射击的技术,另外提高了心理能力,这几方面您的看法如何,要强化什么?在这个过渡期或者叫开始的阶段?

曲新久:应该来讲还是应该有一些技术性的规范更明确,关于枪械使用的技术性规范,其实已经有许多专业的融入在日常训练当中,这方面警察还要加强训练。

白岩松:是不是这段时间应该要缩短大家适应尤其警察适应的过程?

曲新久:是这样,目前特警的训练,面对的都是一些非常特殊调用的事件,一般都是恐怖事件,所以目前来讲很少会发生问题。可是一般和普通老百姓接触的一线普通民警,这个时候他的训练更应该加强。

白岩松:

非常感谢曲教授给我们带来的解析。

其实毫无疑问,面对接连出现类似事情的时候,我们内心会感到有些遗憾。出于安全的考虑,可能警察要佩枪,但是出于更大的安全考虑,也要管控好,这样大家更安全。

安徽六安否认考场时钟有误致考生早交卷20分钟

新华网合肥6月8日新媒体电 (记者杨玉华) 高考最后一天,安徽六安一考场被曝出高考首日电子钟出现误差20分钟。当地教育部门8日对新华社记者回应称,当日该市确有一考场出现电子钟误差,但并非传言的误差20分钟。考场第一时间更换了时钟并提醒了学生,目前暂未发现对考生考试造成影响。

6月8日上午,网上曝出六安市轻工中学高考考点72考场电子时钟误差20分钟,严重影响考生答题。网上还同时贴出一张照片,上有一位考生家长模样的人在学校门口举白色字条,字条上写“6月7日上午轻工中学第72考场考生因电子钟误差20分钟考生被迫早交卷20分钟”。

对此,六安市教育局相关负责人对新华社记者表示,网帖反映的是6月7日高考首日六安市轻工中学高考一考点语文考试过程中发生的事件。

六安市教育部门回应称,六安市教育招生考试中心得知相关情况后,省派高考巡视员、市教育局、市教育招生考试中心、金安区教育考试中心相关人员,及时调取回放了6月7日上午9:00至11:30语文考试第72考场的视频录像。视频录像显示:6月7日上午10点58分,该考场监考教师发现考场时钟时间有误,监考教师即按规定及时报告考点办公室并及时更换考试用钟。在报告和换钟期间,监考教师告知并提醒考生注意掌握时间。

六安市教育局相关负责人表示,通过视频录像回放整个考试过程,未发现换钟影响考生考试。“目前初步了解,考场时钟慢了约8分钟左右,但高考的考试开始与结束都是以考场统一铃声为准,考场时钟误差并不会影响规定的考试时长。”这位负责人说,通过视频回放查看,当日考生都按国家统一时间要求交卷,整场考试严格按照规定有序进行。

河南为生产安全事故设置死亡上限1098人引争议

本报郑州6月12日电 (记者余嘉熙) 近日,一份由河南省政府办公厅下发的文件,因为要求“今年各类生产安全事故死亡人数控制在1098人以下”而引发争议。

支持者认为,事故死亡率是当前衡量安全生产工作的一项重要指标,下达“事故死亡人数上限”实际上是为了少死人,这些年执行起来确有效果;反对者则认为,设定死亡人数上限易给人造成事故死亡人数不超标就不用担责的“恶劣印象”。

据当地媒体报道,6月9日,河南省政府办公厅公布《安全河南创建2014年行动计划》,要求今年各类生产安全事故死亡人数,工矿商贸、生产经营性道路交通、铁路交通、农业机械四项合计,需控制在1098人以下。

记者今天在这份豫政办【2014】52号文件上看到,除了对事故死亡人数上限作出要求外,河南省政府对各类生产安全事故死亡率作出了规定。

按照安排,河南18个省辖市和10个省管县都要结合实际制定贯彻落实方案,细化分解相关任务。

此次河南有关安全生产的控制指标引发争议,不少人将其称为“死亡指标”,认为这等于为事故预留了空间。

“难道这1098人都该死吗?这也分指标啊,真是计划经济,可笑!应该杜绝安全事故,出一起严查一起!”网友“纠错斧正”的观点具有一定的代表性。

不少一线职工也表示“很难理解”,他们认为这不仅没有照顾到一线职工的心理感受,其背后还透露出“事故必然论”,这会造成少数领导和企业忽视安全,成为其推卸责任的借口和挡箭牌。

而河南省安全生产监管部门认为,区别与其它增长性指标,“死亡率”这是一个控制指标,目的是通过硬性的指标,迫使各地政府和官员将事故死亡人数,控制在一个逐年下降的规定范围之内。

相关部门工作人员对记者说,实践中通过实行这些控制指标,全省事故总起数和死亡人数在逐年下降。“这并不是河南首次下达类似指标,现实中也不是河南一个省在做。”

记者查阅相关资料发现,相比2013年,此次出台的各项控制性指标都有所减少或下降,各类生产安全事故死亡人数也从2013年的1120人以内,变成了今年的1098人以内。

“这项规定有其可以理解的难处,但也说明我们在安全生产的管理上依然受‘计划经济’影响。”河南财经政法大学管理学教授史璞说,要求安全生产“零死亡”并不苛刻,因为每一个生命都值得敬畏与尊重。而 “零死亡”也并非不可能,当务之急是转变这种“事故不可避免,事故不能不死人”的安全生产理念。

(原标题:河南下达“事故死亡人数上限”惹争议)

网友热议高考替考:应公布被替考考生父母身份

人民网北京6月18日电 日前,央视记者揭开了枪手公司、考生家庭以及监考老师之间隐秘的地下利益链条,并曝光在今年高考中有人在湖北组织大学生到河南代考。替考组织者李老师表示,雇用枪手的,都是“有钱的、当官的”。对此,教育部回应称,已派出工作组赶赴河南省、湖北省指导督办调查。河南省招办回应称,2014年该省已查实违规违纪考生165人,其中替考127人。

替考乱象一经曝光,引发社会舆论强烈关注。“替考组织”依托替考对象的特殊身份和地位,用金钱和关系去打通考场监管各环节,最终使得替考者顺利完成考,这种明目张胆违规违纪的现象着实罕见。网友们纷纷发文留言谴责这一严重破坏高考公平公正的舞弊行径,要求严查内鬼,吸取教训,健全制度,坚决杜绝此类事情的再次发生。网友认为,官员的孩子雇用枪手替考,其父母亲难咎其责,应该对他们的身份和处理结果向社会进行公开通报和曝光,以儆效尤。网友希望各级党员干部要带头遵守国家法律法规,提升自己及子女的诚信意识,不能运用自己的职权和人情关系去违反高考纪律。

网友“韩虹婷”:在法治社会朗朗阳光之下,竟然有部分当官的家庭雇用枪手替考,成为我国高考史上耻辱性事件,实为新“天方夜谭”式的大笑话。我认为,官员的孩子雇用枪手替考,其父母亲官员难咎其责。希望纪委、公安等部门要迅速介入,必须要对这些违规的官员进行严肃的调查,严厉的问责。对问题情节特别严重的官员,要予以开除党籍和公职的处分,甚至法律的制裁,以正视听。当然,对这些藐视党纪国法、胆大包天的违规官员进行严厉问责还不够,还有必要对他们的身份和处理结果向社会进行公开通报和曝光,让他们接受群众的评议和监督,以达到防微杜渐,警钟长鸣,教育其他官员的效果。唯有这样,才能还我国高考制度一片蔚蓝的天空。

网友“豫署君”:当前,在全社会着力构筑公平正义氛围的大形势下,我国的各类考试均严格遵守招考制度,遵照选人用人程序,通过层层选拔,让那些德才兼备、素质过硬的人才通过正常的竞争,能够脱颖而出。这既是保障各项事业的重要基石,也是构筑党和政府社会公信力的根本保障。如果选人用人过程中乱象频现,甚至出现党员干部利用自己的手中的权利和构建的关系网、人情网,通过冒名顶包来解决自己子女的高考需求,这就直接损害到政府公信力,诱发社会不稳定因素。

此次替考事件中的“枪手”比对指纹错误,监考员居然仍让他顺利替考,这直接说明替考组织及其背后支持者在当地影响力之大。必须严查此次高考违规事件,一是要理清替考组织和违纪官员关系,对监考不力的相关责任人、涉及的党员、干部依法依规严惩;二是要吸取教训,建立健全制度,让纪检监察部门参与考区监管,避免类似事件发生。三是要加大宣传和排查力度,对查明的替考组织者、替考人员进行惩处,给潜在的替考人员给予震慑,断绝替考市场的生存资源。

网友“张志佳”:家长、监考组织者在替考中扮演了贿赂者和受贿者的角色,家长、监考不仅不能给孩子树立一个正面榜样,反而把他们拉入一个“钱可以解决一切问题”的无底深渊。如此精神导向会教导出一个怎样的未来?古话俗语说“上梁不正下梁歪”不是一句笑话。

无论是考生及替考、还是家长与监考,替考事件的发生是对其他考生的一种不公平,对高考的一种亵渎。替考事件给了我们一个警示,腐败不仅仅存在于官场,更是弥漫在社会上甚至已经渗透到被人们视为净土的校园。正确的价值观培养与社会全面反腐都迫在眉睫。

网友“周歌”:无论是那些聘用“枪手”的考生,还是参与“弄虚作假”的替考者,当然都应当受到相应的处理。对于当地教育部门存在的把关不严、监管失守问题,更是应当展开严肃的问责。不可否认,在每一起替考事件的背后,无论是相关考生,还是替考者,都必然在前期做了大量“功课”,加之现在网售市场存在着诸多漏洞,使得“指纹膜”在网络市场上可以轻松买到,这也为弄虚作假行为的上演提供了更多方便。但是,对于这样的情况,作为教育部门来说,当应有着缜密的预判,并根据各种可能出现的“替考”问题,拿出科学妥善的应对措施,从而切实保障高考的公平公正。在对每一位考生的详细身份进行核实时,必然是一项繁琐而辛苦的工作,但即便如此,相关教育管理部门也不有任何的懈怠,而应当以认真负责的态度、严格把关的行动,为高考的公平进行营造和谐氛围。

网友“胡乐乐”:客观而言,包括替考在内的作弊,是与考试相伴而生且很难完全绝对禁止的(即便高科技反作弊也不可能做到万无一失),因为就想一些犯罪一样,只要收益大于代价,就会驱使人犯罪。不过,虽然如此,作为考试主管部门,还是必须要像警方严厉防范和重拳打击犯罪一样,严厉防范和重拳打击高考作弊。为此,一方面要不断全方位升级高考安全保卫工作,确保考试组织方本身没有问题,并尽可能确保让作弊无机可趁。另一方面则要一经举报或发现作弊线索,迅速一查到底,严惩作弊的组织者、参与者和考生,比如判刑、取消学籍(开除)、数年内禁止报名参加高考。只有如此,才能对意欲作弊者以强力的震慑和打击,维护高考的安全和公平公正。

高考事关重大,因此高考作弊必须重拳打击,高考安全和公平公正必须要有国家法律的保驾护航和最大程度的确保。在执法的时候,凡是涉案人员,无论什么公职,无论什么党政领导级别,也无论在校高中生,还是在校大学生,都必须态度十分鲜明,坚决严惩,绝不姑息。也就是说,只有祭出重典,并且对每一个涉案人员都用重典,才能强有力地打击高考作弊。

网友“杨玲琳”:高考是对自己人生所走过的一段路的总结,在每年高考的时我们会看着同样的永远没变的那一双双包含期望的考生家长的眼睛,我们又感受到了可怜天下父母心的爱。然而因爱延伸出替考这一“新”名词,这是否可以用爱来全释?是否能用爱来隐藏?是否能用爱来庇护??亲爱的父母,你们用这有色的利益在孩子如白纸一样的人生中描绘出是怎样的图画?你们是否想过怎样的爱才是正确的?父母们请让你们的爱自私一点,自私的“放弃”你们的孩子,让他们在坠落时长出天使的翅膀,让他们在蔚蓝的天空自由翱翔。面对高考,享受这次难得的人生磨砺, 让孩子自己去经历、享受过程,相信无论成功予否,都会绽发出绚丽的烟火照亮他们自己人生的天空。而不是做一个守望者,在一直无尽的等待中度过自己本该缤纷的人生……

我国拟修改食品安全法 以重典保舌尖上的安全

中新网北京6月23日电 (记者 蒋涛 欧阳开宇)从“三聚氰胺”奶粉、瘦肉精、苏丹红、地沟油再到“掺假羊肉”、“毒生姜”,问题食品屡屡攻陷中国人的餐桌,加重了民众对食品安全的担忧。

与一些快速现代化的国家相似,一段时期内,中国的食品安全问题频发,成为一些观察人士眼中“舌尖上的魔咒”。23日,食品安全法修订草案(以下简称“草案”)提请全国人大常委会审议,观察人士认为,这表明中国拟通过重典治理,破除这一“魔咒”的纠缠,力保民众“舌尖上的安全”。

实际上,这是该法2009年实施以来,中国立法机关拟对这一重要民生立法的重要修改。

当天,国家食品药品监督管理总局局长张勇向全国人大常委会作草案说明,明确指出,该法实施以来,中国食品安全形势总体向好,但食品安全状况依然严峻。

“中国食品企业违法生产经营现象依然存在,食品安全事件时有发生,监管体制、手段和制度等尚不能完全适应食品安全需要,法律责任偏轻、重典治乱威慑作用没有得到充分发挥,食品安全形势依然严峻”,张勇说。

张勇认为,为以法律形式固定监管体制改革成果、完善监管制度机制,解决当前食品安全领域存在的突出问题,以法治方式维护食品安全,为最严格的食品安全监管提供体制制度保障,修改现行食品安全法“十分必要”。

谈及草案修订的总体思路,张勇表示,一是更加突出预防为主、风险防范;二是建立最严格的全过程监管制度;三是建立最严格的各方法律责任制度;四是实行食品安全社会共治。

以建立最严格的法律责任制度为例,张勇说,草案突出民事赔偿责任。规定实行首负责任制,要求接到消费者赔偿请求的生产经营者应当先行赔付,不得推诿;同时完善消费者在法定情形下可以要求十倍价款或三倍损失的惩罚性赔偿金制度。草案还加大行政处罚力度,细化并加重对失职的地方政府责任人和食品安全监管人员的处分等。

据介绍,草案保留了现行食品安全法的基本框架,对现有的一些条款作出重要修改,明确食品生产经营者是食品安全第一责任人等重要表述,完善食品追溯等重要制度,并新增了大量条款,对保健食品、婴幼儿配方食品、网络食品交易等现实问题作出新的规定。(完)

(原标题:中国拟修食品安全法 突出预防为主加大行政处罚力度)

公安部:依靠民众举报严打暴恐活动非常有效

新华网北京6月27日电(记者王思北、邹伟)反恐怖斗争与国家安全和人民群众切身利益息息相关。公安部近日下发《关于公安机关建立完善暴力恐怖犯罪活动举报奖励机制的通知》,对公安机关建立完善暴力恐怖犯罪活动举报奖励机制提出要求。

重金奖励、畅通举报途径、严格保护举报人……公安部有关负责人27日对举报奖励机制的亮点进行了解读。

防范打击暴恐犯罪需坚持专群结合

“防范打击暴恐犯罪必须坚持专门工作与群众路线相结合。”公安部反恐怖局局长安卫星告诉记者。

通知指出,为更加有力地防范打击暴力恐怖犯罪,各地公安机关必须坚持专门工作与群众路线相结合,在已有相关工作的基础上,抓紧建立完善暴力恐怖犯罪活动举报奖励机制,以便广泛发动群众参与反恐人民战争,切实增强预防、遏制暴力恐怖犯罪的社会基础。

“实践证明,依靠群众举报的方式非常有效。”安卫星说。自5月23日启动严厉打击暴力恐怖活动专项行动以来,新疆共打掉32个暴力恐怖团伙,抓获380余名犯罪嫌疑人,接到群众举报案件线索400多条。其中,根据举报打掉11个暴恐团伙,1个宗教极端团伙,抓获嫌疑人80多人。

根据部署,对群众举报,各地公安机关将根据查证情况和其对防止暴力恐怖事件发生、侦破暴力恐怖犯罪案件、抓获暴力恐怖犯罪嫌疑人发挥的实际作用和效果,划分为若干等级,分级给予现金奖励,具体分级奖励金额由省级公安机关根据本地实际经济状况确定。

目前,部分地方公安机关已经向社会公布了举报奖励办法。云南省公安厅规定举报暴恐最高奖励20万元。内蒙古自治区公安厅规定,为公安机关提供暴力恐怖犯罪活动有效信息线索的群众,最高可获得50万元人民币奖励。深圳市公安局规定,对于举报人提供的涉恐线索发挥特别重大作用、贡献特别突出的,奖励金额不设上限……

“重金奖励,是为了鼓励群众举报涉恐线索,让越来越多的民众参与到反恐斗争当中。”公安部反恐怖局副巡视员李克明表示。

多种途径方便群众举报

为了方便举报,群众可通过多种途径进行参与。安卫星说,“群众可以向执勤民警举报、到公安机关上门举报,或通过‘110’报警电话、‘12110’短信报警平台以及信件、电子邮件等方式来举报。特殊情况下,也可以异地举报。”

通知还明确了鼓励群众重点举报的几种情形,包括组织、策划、实施暴力恐怖活动的;煽动实施暴力恐怖活动的;为暴力恐怖活动提供资金、作案工具、场所等帮助和交通工具等便利条件的;非法制造、经营、传播、私藏暴力恐怖和宗教极端宣传品(包括书刊、传单、电子出版物、音视频以及其他含有宣扬暴力恐怖、宗教极端内容的物品)的,以及其他涉嫌暴力恐怖和宗教极端犯罪活动。

“要充分发挥广播、电视、报纸、互联网等媒体的舆论引导作用,并组织民警深入街道、社区、乡村进行宣传教育,向群众讲明暴力恐怖犯罪组织、人员、活动、物品的特征,提高群众辨识和防范能力。”李克明说。

切实做好举报人保护工作

在安卫星看来,保密制度至关重要。“要进一步严格保密制度,做好对举报人的保护工作。”

通知明确,各级公安机关要对群众举报情况严格保密,未经举报人同意,在查证、奖励、宣传等工作中不得公开能够确定举报人的信息;对可能发生的打击、报复举报人的行为,要及时进行调查了解,采取必要措施保护举报人。因工作失误造成举报人人身安全和财产等受到威胁或损害的,要追究相关人员的责任。

人身安全有保障,才会有更多的群众参与进来。“公安机关欢迎广大人民群众积极举报涉恐涉爆线索,及时发现报告,以利有效防范处置。通过全社会共同参与,筑起反恐怖斗争的铜墙铁壁。”安卫星说。(完)

北京警方严查加油站防恐:禁向遮挡号牌车辆加油

新华网北京7月2日电(记者卢国强) 北京警方2日展开对全市近千个加油站的防恐安全大检查行动,警方要求,加油站严禁向未悬挂或遮挡号牌的机动车加油,并需配备专门人员加强自助加油机的看护。

北京警方负责人说,加油站作为易燃易爆物品储存和销售的场所,关系公共安全。此次防恐安全检查中,警方将对全市近千个对外加油站,围绕加油站自身安全防范、“断粮”行动工作落实、散装油品销售管理等多个方面开展全面检查。

2日上午,检查组对西便门加油站进行了检查。据加油员介绍,按照规定购买散装汽油必须出示派出所开具的散装油购买证明,经核对身份信息与证明相符后,才允许购买。

北京警方负责人表示,对于在检查中发现的问题,将一律要求加油站现场立即整改;现场不能整改的,警方将逐一建立隐患台账,并责令其限期整改;对于问题突出及存在重大安全隐患的加油站,公安机关将对加油站及其上级企业依法进行行政处罚。